Підвищили тарифний розряд: коли проводити індексацію зарплати?
Економісту закладу вищої освіти в липні 2025 року за результатами кваліфікаційної атестації було підвищено тарифний розряд з 8-го до 9-го. Який місяць буде «базовим» для цілей індексації зарплати працівника? Чи проводити індексацію в липні 2025 року?
Зміст статті:
Тарифний розряд
Для працівників закладів освіти умови оплати праці затверджені наказом 557*. Так, згідно з додатком 11 до цього наказу для економістів та інших фахівців освітніх закладів залежно від кваліфікаційної категорії встановлюють такі тарифні розряди:
- провідний — 10-й тарифний розряд;
- I категорії — 9-й тарифний розряд;
- II категорії — 8-й тарифний розряд;
- без категорії — 7-й тарифний розряд.
Виходить, що у випадку, який розглядається, працівнику було встановлено першу кваліфкатегорію. До цього він мав другу кваліфкатегорію. Унаслідок цього його тарифний розряд було підвищено з 8-го до 9-го. Відповідно зріс і посадовий оклад працівника з 5240 до 5527 грн.
Присвоєння кваліфкатегорії
Присвоєння або підвищення кваліфікаційних категорій здійснюють комісії з проведення кваліфікаційної атестації (п. 10 Загальних положень Довідника № 336*).
Керівник установи (закладу) видає наказ про проведення кваліфікаційної атестації та затвердження складу комісії (у разі її відсутності). Завдання кваліфікаційної комісії: оцінювати професійну кваліфікацію і ділові якості працівника, виходячи з результатів його роботи.
Порядок присвоєння та підвищення кваліфікаційних категорій може регламентуватися Положенням, яке приймається в установі як додаток до колдоговору або затверджується керівником за погодженням з профспілкою (див. лист Мінпраці від 29.09.2010 № 299/13/116/10).
На підставі висновку комісії про підвищення кваліфкатегорії працівнику керівник установи за необхідності приймає рішення про внесення відповідних змін до штатного розпису. Зміни, які вносяться до штатного розпису, затверджуються в тому ж порядку, що і штатний розпис.
Базовий місяць
У разі підвищення окладів значення індексу споживчих цін (далі — ІСЦ) в місяці підвищення береться за 1 або 100 % (п. 5 Порядку № 1078)*. Для проведення подальшої індексації зарплати обчислення ІСЦ здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення окладів.
Право на індексацію зарплати виникає, коли ІСЦ наростаючим підсумком перевищить поріг індексації 103 % (абз. 2 п. 11 Порядку № 1078). Відповідно «базовим» місяцем для індексації зарплати є місяць, в якому підвищили оклад (тарифну ставку) за посадою.
Але це, так би мовити, стандартне правило визначення «базового» місяця. Для 2025 року діє особлива умова: обчислення ІСЦ наростаючим підсумком для проведення індексації доходів проводиться з лютого 2025 року (див. лист Мінсоцполітики від 10.12.2024 № 107/0/214-24).
Це означає, що січень 2025 року є «базовим» для всіх працівників-бюджетників, незалежно від місяця їх останнього підвищення окладу. Суми індексації, які склалися станом на грудень 2024 року, з 01.01.2025 обнулилися. З 1 січня 2025 року така індексація не нараховується.
Зарплату індексують у межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (далі — ПМПО). Частина зарплати, що перевищує цей показник, індексації не підлягає.
У 2025 році розмір ПМПО становить 3028 грн. Тобто протягом усього 2025 року зарплату працівників (у разі настання права на індексацію) слід індексувати в межах 3028 грн.
Законодавче підвищення
Умови оплати праці працівників установ та організацій, які фінансуються з бюджету, визначає Кабмін (ч. 2 ст. 8 і ч. 1 ст. 13 Закону про оплату праці*). Підвищувати посадові оклади (тарифні ставки) бюджетні установи можуть тільки на підставі актів Кабміну.
* Закон України «Про оплату праці» від 24.03.95 № 108/95-ВР.
Із цього робимо висновок — у питаннях індексації зарплати бюджетники повинні орієнтуватися на останнє законодавче підвищення окладів для відповідної категорії працівників.
У ситуації, що розглядається, йдеться про так зване індивідуальне збільшення розміру посадового окладу працівника. Воно відбулось у результаті підвищення кваліфікаційної категорії (тарифного розряду) за результатами проведеної кваліфікаційної атестації в закладі освіти.
Водночас розміри посадових окладів для працівників з оплатою праці за ЄТС востаннє підвищувалися у січні 2024 року на підставі постанови КМУ від 12.01.2024 № 23. У липні 2025 року розміри окладів працівників-ЄТСників не змінюються. Відтак розмір посадового окладу за відповідною посадою (без прив’язки до конкретного працівника) залишається незмінним.
Тому якщо у липні 2025 року економісту закладу вищої освіти збільшено оклад через підвищення тарифного розряду (кваліфікаційної категорії), то «базовим» місяцем для індексації його зарплати залишається січень 2025 року, як і для решти працівників з оплатою праці за ЄТС.
Факт підвищення кваліфкатегорії не змінює «базовий» місяць для індексації
Уперше право на індексацію зарплати для працівників із «базовим» січнем 2025 року виникло у липні 2025 року. Адже у цьому місяці ІСЦ наростаючим підсумком перевищив поріг індексації (1,008лютий х 1,015березень х 1,007квітень х 1,013травень х 100 = 104,4 % > 103,0 %).
Тому в липні 2025 року зарплату економіста слід індексувати з урахуванням коефіцієнта 4,4 %. Сума індексації зарплати за умови повністю відпрацьованого часу в липні 2025 року становить 133,23 грн (3028 грн х 4,4 %). Детальніше про індексацію зарплат бюджетників у липні 2025 року читайте у статті «Індексація зарплати бюджетників: починаємо з липня 2025 року» // «Оплата праці», 2025, № 12.
Висновки
- З 01.01.2025 «базовим» місяцем для індексації зарплати всіх категорій працівників бюджетної сфери, у томі числі працівників закладів освіти, є січень 2025 року.
- Бюджетні установи можуть підвищувати посадові оклади тільки на підставі актів Кабміну.
- Збільшення посадового окладу працівника через підвищення кваліфікаційної категорії не є підставою для визнання відповідного місяця «базовим».
