Пай vs Цільове призначення: чим можна, а чим не можна користуватись
У практиці земельного права часто стикаємося з ситуаціями, коли особа має пай, але не розуміє, як ним можна користуватись, якщо земельна ділянка ще не виділена в натурі або має специфічне цільове призначення.
Що таке пай?
Пай — це право на земельну частку (пай), яке отримали громадяни після розпаювання земель КСП. До моменту виділення в натурі (на місцевості) пай не є земельною ділянкою, а отже:
-
не має кадастрового номера;
-
не підлягає державній реєстрації;
-
не може бути предметом користування (фактичного обробітку);
-
але може бути предметом договору — наприклад, оренди земельної частки (паю).
Що таке цільове призначення ?
Це категорія, яка визначає, як саме можна використовувати земельну ділянку, вже сформовану в натурі. Наприклад:
-
01.01 — для ведення товарного с/г виробництва;
-
01.05 — для індивідуального садівництва;
-
03.05 — для будівництва і обслуговування житлового будинку;
-
11.02 — для розміщення промислових об’єктів.
Чим можна користуватись, якщо є пай?
Якщо пай ще не виділено в натурі — особа не має права самостійно обробляти землю, будувати на ній чи передавати її у суборенду.
Право реалізується шляхом:
-
Отримання орендної плати за пай (на підставі договору з підприємством-орендарем);
-
Або шляхом виділення земельної ділянки у власність (виготовлення проєкту землеустрою + реєстрація у Держреєстрі).
Чим не можна користуватись, навіть якщо «пай є»?
-
Будувати об’єкти — пай не є ділянкою, тож без зміни цільового призначення це незаконно;
-
Переорювати самостійно — якщо немає документів на ділянку в натурі;
-
Здавати в суборенду — це може зробити лише орендар, і лише за згодою власника;
-
Продавати “пай як землю” — тільки після виділення ділянки та реєстрації права власності.
Коли можна користуватися?
Пай стає земельною ділянкою з правом користування лише після:
-
виготовлення проєкту землеустрою щодо відведення;
-
присвоєння кадастрового номера;
-
державної реєстрації права власності.
Тоді можна:
-
обробляти;
-
здавати в оренду;
-
змінювати цільове призначення (у межах дозволеного законом);
-
відчужувати (продавати, дарувати тощо).
Пай — це потенційне право, а не “земля на руках”. Щоб реалізувати його — потрібно пройти юридичну процедуру виділення і реєстрації.
Цільове призначення — це вже характеристика реальної ділянки, яка визначає, що можна, а що заборонено.
